Контрольная работа на тему Контрольная работа 141028-15

Содержание


Задание 1 3
Задание 2 9
Задание 3 11
Список используемой литературы 14
Задание 1

Познакомьтесь со структурой исполнительного органа местного самоуправления (местной администрации) муниципального образования, в котором вы живете. Составьте перечень видов структурных подразделений местной администрации, укажите их особенности (порядок формирования, полномочия 2-3 структурных подразделений).
Ответ:
В структуру местной администрации городских округов и муниципальных районов обычно входят:
глава администрации;
заместитель (заместители) главы, один из которых может быть первым;
отраслевые структурные подразделения, занимающиеся конкретными отраслями муниципального хозяйства (например, ЖКХ, культура и т.д.);
функциональные структурные подразделения, охватывающие определенную функцию для всей администрации (экономическая служба, финансовая, правовая, по управлениюмуниципальным имуществом и пр.);
территориальные органы, создающиеся в районах крупных городов или в населенных пункт ах, в совокупности составляющие городское или сельское поселение;
аппарат местной администрации, обеспечивающий ее деятельность (юридический отдел, кадры, бухгалтерия, делопроизводство и др.);
вспомогательные службы, обеспечивающие содержание помещения, водители, уборщица и т.д.
Законодатель в части 8 статьи 37 Федерального закона № 131-ФЗ закрепил лишь правовую норму о том, что в структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации, а возможность более детальной регламентации соответствующего вопроса предоставил представительному органу муниципального образования. Под формированием структуры местной администрации понимается образование комитетов, отделов, служб и других структурных подразделений и наделение их собственной компетенцией в рамках полномочий, установленных уставом муниципального образования для местной администрации в целом. При формировании структуры местной администрации необходимо учитывать:
особенности конкретного муниципального образования (его величина, плотность населения, особенности организации предоставления услуг и т.п.);
перечень вопросов местного значения, установленный для соответствующего типа муниципального образования, иных установленных в уставе вопросов, наличие переданных государственных полномочий и т.п.;
степень развитости различных форм самоорганизации населения, способных участвовать в решении вопросов местного значения.
При определении структуры местной администрации и распределении полномочий между ее подразделениями необходимо исходить из следующих принципов:
целесообразность и логика, четкое разграничение функциональных блоков;. избежание дублирования и параллелизма;
полнота охвата и избежание пробелов в решении вопросов местного значения местной администрацией в целом;. результативность, что предусматривает возможность оценки(измерения) достигаемого результата работы;
достаточность обеспечения, что предполагает предоставление структурному подразделению для надлежащего выполнения им своих функциональных обязанностей в достаточном объеме материального, правового, информационного и других видов обеспечения;
системность и взаимосвязь с другими подразделениями, т.е. учет при описании функций структурного подразделения его взаимосвязей с другими структурами;
структурирование (детализация), т.е. разделение функции структурного подразделения на функции отдельных специалистов, которые вменены им в виде должностных обязанностей;
эффективность, что означает достижение обозначенной цели и решение задач подразделения с наименьшими затратами;
недопущение принципа создания структур «под людей»;
унифицированный подход к формированию структур