Реферат на тему Образование и деятельность советской рабоче-крестьянской милиции в 1917-1930 гг

Содержание


Введение 3
1. Постановление НКВД «О рабочей милиции» от 10 ноября 1917 г. Принципы организации милиции 4
2. Органы внутренних дел в годы гражданской войны 8
3. Создание и деятельность советского уголовного розыска 13
Заключение 17
Список используемой литературы 20

Введение

В данной работе рассматривается тема «Образование и деятельность советской рабоче-крестьянской милиции в 1917-1930 гг.».
После Октябрьской революции, созданная Временным правительством государственная милиция была упразднена, однако продолжали действовать отряды рабочей милиции, деятельность которых необходимо было поставить на юридическую основу.
28 октября (10 ноября) 1917 г. Народный комиссар по внутренним делам РСФСР А.Н. Рыков подписал постановление «О рабочей милиции», в соответствии с которым все Советы Рабочих и Солдатских Депутатов учреждали рабочую милицию, находившуюся всецело и исключительно в их ведении, все гражданские и военные власти были обязаны содействовать вооружению рабочей милиции вплоть до выдачи ей казённого оружия.
Постановление стало юридической основой создания местной милиции, но при этом милицейские органы не имели штатной структуры. Формирование отрядов рабочей милиции происходило, как правило, на добровольной основе. Но уже 15 мая 1918 г. НКВД разослал по телеграфу во все губернские исполнительные комитеты Советов распоряжение о воссоздании милиции как государственной организации с собственным штатом сотрудников.
Цель работы – анализ образования и деятельности советской рабоче-крестьянской милиции в 1917-1930 гг.
Объект исследования – советская рабоче-крестьянская милиция (в 1917-1930 гг.)
Задачи исследования вытекают из поставленной цели:
– рассмотреть Постановление НКВД «О рабочей милиции» от 10 ноября 1917 г. и принципы организации милиции;
– охарактеризовать Органы внутренних дел в годы гражданской войны;
– проанализировать создание и деятельность советского уголовного розыска.
30 июля – 1 августа 1918 г. I Всероссийский съезд председателей губернских исполкомов и заведующих отделами управления исполкомов «признавая невозможным всеобщее вооружение всего населения в настоящий момент крайнего обострения классовой борьбы как в городе, так и в деревне и ощущение общей нужды на местах в постоянном аппарате для поддержания революционного порядка, охраны Советской власти и отстояния дорогих завоеваний революции» признал необходимым организацию Советской рабоче-крестьянской милиции.
В составе Отдела местного управления НКВД РСФСР 1 августа 1918 г. было образовано Управление советской рабоче-крестьянской милиции, первым заведующим которого стал А. М. Дижбит. А 12 октября того же года НКВД и Наркомюст утвердили Инструкцию «Об организации советской рабоче-крестьянской милиции», которая юридически закрепила создание штатной профессиональной милиции в РСФСР, как «исполнительного органа рабоче-крестьянской центральной власти на местах, состоящего в непосредственном ведении местных Советов и подчиняющегося общему руководству НКВД».
Постановление 1917 г. послужило основанием для установления празднования 10 ноября дня советской милиции. Первое празднование состоялось уже в 1918 г. на основании указания НКВД РСФСР органам милиции «о проведении 10 ноября, вечером, во внеслужебное время, торжественных собраний, митингов, заседаний партийных ячеек милиционеров с привлечением представителей местных комитетов РКП».
Рассмотрим подробнее образование и деятельность советской рабоче-крестьянской милиции в 1917-1930 гг.

1. Постановление НКВД «О рабочей милиции» от 10 ноября 1917 г. Принципы организации милиции

Одной из важнейших функций НКВД с самого начала стала охрана общественного порядка и борьба с преступностью. В формировании организационных структур, осуществлявших эту функцию, были особенности. Первоначально за состоянием общественного порядка следила упомянутая выше рабочая милиция, которая не была штатным государственным органом. Она отражала идею всеобщего вооружения трудящихся, была пролетарской милицией.
Рабочая милиция, как правило, строилась на принципе добровольности. Лишь в отдельных случаях она создавалась на основе введения Советами повинности. Одна из особенностей рабочей милиции заключалась в том, что она сочетала в себе как государственные, так и негосударственные черты. Поскольку рабочая милиция создавалась Советами и осуществляла свои функции от их лица, она выступала как государственный орган. В то же время, в силу того что формирования рабочей милиции, как правило, не имели постоянного штата сотрудников, они носили характер массовых самодеятельных организаций трудящихся.
Правовой основой строительства рабочей милиции стало постановление НКВД «О рабочей милиции» от 28 октября (10 ноября) 1917 г. В нем говорилось:
1. Все Советы рабочих и солдатских депутатов учреждают рабочую милицию;
2. Рабочая милиция находится всецело и исключительно в ведении Совета рабочих и солдатских депутатов;
3. Военные и гражданские власти обязаны содействовать вооружению рабочей милиции и снабжению ее техническими силами вплоть до снабжения ее казенным оружием;
4. Настоящий закон вводится в действие по телеграфу.
В постановлении НКВД от 28 октября 1917 г. не предусматривались какие-либо конкретные организационные формы рабочей милиции. Это объяснялось тем, что пришедшие к власти пролетариат и беднейшее крестьянство не имели ни опыта государственного строительства, ни готовых образцов, которыми можно было бы воспользоваться.
Характерным при создании рабочей милиции являлось то, что конкретные формы ее организации определялись Советами. В январе 1918 г. НКВД в ответ н