Реферат на тему Развитие судебной системы в России. Судопроизводство с 1917 года до наших дней

Содержание


Введение 3
Глава 1. Становление советской судебной системы 7
§ 1.1. Декрет о суде № 1 7
§ 1.2. Декрет о суде № 2 8
§ 1.3. Декрет о суде № 3 9
§ 1.4. Революционные трибуналы 11
Глава 2. Судебная реформа 1922 г. 11
§ 2.1. Судебная система 11
§ 2.2. Система революционных трибуналов 13
§ 2.3. Предварительное следствие 13
Глава 3. Развитие судопроизводства в довоенное время (середина 1920-х - 1941 гг.) 13
Глава 4. Органы юстиции и суда в годы Великой Отечественной войны 16
Глава 5. Развитие судопроизводства в послевоенное время 18
§ 5.1. Судебные органы в 1945-1955 гг. 18
§ 5.2. Органы правосудия в середине 50-х - середине 60-х гг. 19
Глава 6. Судебная власть в период перестройки (1985-1991 гг.) 20
Глава 7. Судопроизводство в России на современном этапе 20
Заключение 22
Список используемой литературы 26


Введение

В данной работе рассматривается тема "Развитие судебной системы в России. Судопроизводство с 1917 года до наших дней". В январе 2003 г. исполнилось 80 лет со времени учреждения Верховного Суда РФ - высшего судебного органа страны по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции.
За эти годы в стране и мире произошло немало событий, оказавших судьбоносное влияние на весь ход развития России, принципиально изменивших общественно-политический и экономический строй, государственные институты и ее правовые устои.
История российского правосудия уходит своими корнями в глубокое прошлое. Значимым событием явились преобразования Императора Александра II в сфере судопроизводства, в результате которых впервые в России провозглашен принцип разделения властей - судебная власть была отделена от исполнительной и законодательной. Строчки из Указа Александра II и сейчас могут служить целью проводимой сегодня в Российской Федерации судебной реформы: "Водворить в России суд скорый, правый, милостивый и равный для всех подданных наших, возвысить судебную власть, дать ей надлежащую самостоятельность и вообще утвердить в народе нашем то уважение к закону, без коего невозможно общественное благосостояние, и которое должно быть руководителем действий всех и каждого от высшего до низшего". В ходе тогдашней реформы была создана стройная, соответствующая времени судебная система.
Однако я в своей работе рассмотрю судопроизводство в России начиная с 1917 года и до наших дней.
1917 год ознаменовался отрицанием всего старого, переломом в истории, отходом от традиций и опыта российского правосудия. Для рассмотрения гражданских и уголовных дел повсеместно и под различными названиями стали создаваться временные народные суды (революционный суд, суд общественной совести, революционный трибунал и т.д.). Во многих случаях при вынесении приговоров за отсутствием правовой базы, устанавливающей преступность и наказуемость деяний, они руководствовались правилами, принимавшимися на собраниях и митингах, и выносили приговоры, руководствуясь "революционным правосознанием".
После Октября в ряде мест страны население, не дожидаясь директив сверху, само приступило к ликвидации старых судов и созданию новых. Они поначалу носили разные названия народный суд, пролетарский суд, революционный суд, суд общественной совести и т.д. Но постепенно стихийный процесс был направлен в организованное русло. Обобщая опыт судебного строительства, 24 ноября 1917 г. СНК принимает декрет "О суде" (№1). Этим декретом упразднялись прежние суды и ликвидировались адвокатура, прокурорский надзор, институт судебных следователей.
Создавалась новая судебная система: местные суды в составе судьи и двух заседателей. Им были подсудны гражданские дела с ценою иска до 3000 руб. и уголовные - с наказанием не свыше 2 лет лишения свободы. Новые суды создавались на принципах выборности судов и участия населения в отправлении правосудия в качестве заседателей. Местные судьи должны были избираться на основании прямых выборов населением, а до назначения выборов - местными Советами. Советы составляли списки очередных заседателей и определяли очередь их явки на сессию. Декрет временно возложил предварительное следствие на местных судей. Это была чрезвычайная мера, поскольку она нарушала принцип разделения следствия и суда. Для следствия по делам, подсудным ревтрибуналам. Советы создавали следственные комиссии.
Для борьбы с контрреволюцией учреждались революционные трибуналы в составе председателя и 6 очередных заседателей. Ревтрибуналы избирались губернскими или городскими Советами.
За первым последовали еще 2 декрета о суде.
Это было началом развития советской судебной системы и судопроизводства.
Следующим шагом стало Положение о судоустройстве РСФСР (31 октября 1922 г.), вообще упразднившее общие ревтрибуналы. Они должны были прекратить свою деятельность с 1 января 1923 г. Подсудные губернским и областным трибуналам дела подлежали рассмотрению в создаваемых губернских и областных судах, а дела, подсудные Верховному трибуналу, - в учреждаемом Верховном суде РСФСР.
Следующий шаг - была создана единая система судебных учреждений: народный суд в составе постоянного народного судьи и двух народных заседателей, губернский суд, Верховный Суд РСФСР. Опыт проведения судебной реформы в РСФСР был использован другими советскими республиками.
Постановлением ЦИК СССР от 29 октября 1924 г. были утверждены "Основы судоустройства Союза ССР и союзных республик", согласно которым на территории союзных республик действовала следующая единая система судебных учреждений: народный суд, губернский (или соответствующий ему) суд и верховный суд (в автономных республиках - главный или высший суд). Отступление от этой системы судебных учреждений в зависимости от национально-культурных условий союзных или автономных республик допускалось только по особым постановлениям Президиума ЦИК СССР по представлению ЦИК союзной республики.
На этом мне хотелось бы закончить вводную часть по развитию судебной системы в советский период. Всю последовательность изменений в сфере судопроизводства можно было бы изложить в виде одного непрерывного рассказа, но я разделила этот процесс на несколько этапов и рассмотрю подробнее в основной части работы. Чуть подробнее хотелось бы остановиться на нынешнем, современном этапе развития судопроизводства. В 1991 году с принятия концепции переустройства судебной системы России в нашей стране начата судебная реформа. Именно в эти годы судебная власть обрела конституционные права. Значительно была расширена компетенция судов, сфера судебной защиты интересов и свобод граждан, учреждений и организаций, получивших право обжалования действий властных структур. Важнейшим достижением судебной реформы стало приведение российского судопроизводства и законотворчества в соответствие с основополагающими нормами международного права, принятие законов о статусе судей и об органах судейского сообщества. Судопроизводство в России стало гласным, открытым, независимым и самостоятельным. С созданием в 1998 году при Верховном суде РФ судебного департамента наступил коренной перелом в финансовом и материально-техническом обеспечении деятельности судов общей юрисдикции и мировых судей. С тех пор финансовые возможности судов выросли в семь раз! Стали реальностью и многие инвестиционные проекты. Теперь проблемами судебной власти озабочены и президент страны, и его администрация, и Федеральное Собрание, и Правительство РФ, о чем свидетельствует принятие Федеральной целевой программы развития судебной системы.
В первой главе своей работы я рассмотрю становление советской судебной системы, первые декреты о суде. В главе 2 я остановлюсь на следующем этапе развития судопроизводства в советской России - судебной реформе 1922 года, в ходе которой была создана единая судебная система, а также заложены основы судоустройства союза ССР и союзных республик. В третьей главе я рассмотрю следующий этап развития судопроизводства - вплоть до начала Великой Отечественной войны. На особенностях функционирования органов юстиции и правосудия во время войны я остановлюсь в четвертой главе. Следующая глава - развитие судопроизводства в послевоенное время. И еще два важных этапа - это период Перестройки и современный этап - после распада Советского Союза. Особенности судопроизводства в эти периоды будут изложены в двух последних главах.
Рассмотрим подробнее развитие судопроизводства в России с 1917 года до наших дней.

Глава 1. Становление советской судебной системы

§ 1.1. Декрет о суде № 1

Формирование новой советской судебной системы началось с Декрета о суде № 1, принятого СНК 22 ноября 1917 г. Этим декретом упразднялись все дореволюционные судебные органы, созданные судебной реформой 1864 г.: окружные и судебные палаты, правительствующий сенат, военные, морские и коммерческие суды. Ликвидировались прокуратура, адвокатура, институт судебных следователей.
На их месте создавалась новая судебная система. Первым звеном этой системы были местные суды, состоявшие из постоянного судьи и двух очередных народных заседателей. Суды действовали на принципах выборности и участия населения в отправлении правосудия. Состав суда избирался местными Советами.
Предварительное следствие осуществляли единолично судьи, тем самым нарушался принцип отделения следствия от суда.
Обвинителями, защитниками и поверенными в суде могли быть любые лица, пользующиеся гражданскими правами по Конституции. Предварительное следствие осуществляли единолично судьи.
Кассационными инстанциями, рассматривавшими не вступившие в законную силу приговоры и решения нижестоящих местных судов, были уездные и столичные съезды местных судей. Кассационное обжалование могло вести к отмене приговора или решения нижестоящего суда, если вышестоящий устанавливал неполноту или неправильность проведенного предварительного следствия, нарушения процессуальных, уголовных норм, несправедливость приговора или отсутствие состава преступления в деянии осужденного. Дело могло быть возвращено на новое рассмотрение, а приговор отменен или