Реферат на тему Абсолютная монархия в России. Реформы Петра I и Екатерины II

Содержание


Введение 3
§ 1. Реформы Петра Великого 4
1.1. Реформы органов власти и управления 4
1.1.1. Сенат и его государственное и политическое значение 4
1.1.2. Система управления 5
1.2. Реформы в местном управлении 6
1.3. Реформа сословного устройства общества 8
1.4. Военная реформа 9
§ 2. Реформаторская деятельность Екатерины II 10
Заключение 14
Контрольные вопросы 17
1. Какие существуют точки зрения в научной литературе на характер и происхождение абсолютной монархии в России? 17
2. Согласны ли Вы с утверждением, что реформы Петра I столкнули Россию с ее естественного, самобытного пути развития? 19
Список используемой литературы 20


Введение

В данной работе рассматривается тема "Абсолютная монархия в России. Реформы Петра I и Екатерины II".
Рубеж XVII-XVIII вв. явился важным периодом в истории феодальной Руси, благодаря преобразованиям Петра I, затронувшим внутреннюю и внешнюю политику, все стороны жизни страны. Это определяет соответственно и важность темы моей работы. А целью работы будет анализ политического значения реформы Петра Великого.
Центральное место заняла реформа государственного управления, движимая подготовкой к Северной войне. Армии и флоту не хватало денег, провианта, различных припасов. И решить эту проблему Петр надеялся с помощью областной реформы, усиления бюрократической тенденции, создания новых административных образований - губерний, объединявших несколько уездов.
Но, в сущности, прежняя система "приказ - уезд" была удвоена: "приказ (или канцелярия) - губерния - провинция - уезд". Подобная схема была заложена в идее организации Сената, которая пришла на смену Боярской Думе. Реформа Сената заняла ключевое положение в государственной системе. Главой Сената становился генерал-прокурор, наделяемый особыми полномочиями и подчиненный только монарху.
Была проведена и законодательная реформа, и новое законодательство отличали ярко выраженные тенденции к всеобъемлющей регламентации, бесцеремонные вмешательства в сферу частной и личной жизни. Сам закон реализовывался через систему бюрократических учреждений.
Петром I осуществлялось внедрение военных принципов в гражданскую сферу, что проявлялось в его отношении к государственному учреждению - как к воинскому подразделению, к регламенту - как к уставу, а к служащим - как к солдатам или офицерам. Соответствующими были и меры наказания. И едва ли не важнейшим итогом преобразований Петра I стали созданная им регулярная армия.
Если Петр I выступил инициатором, то Екатерина II (1762-1796) - завершительницей широкомасштабных реформ XVIII в. Россия, сохранив структуру феодального общества, начала усвоение культурных ценностей, экономического, технического опыта Европы нового времени. Все реформы в рамках модернизационной программы проводились в России силой власти, государства. Однако опережающие реформы "сверху" не опирались на встречное движение "снизу", были непонятны значительной части общества, вызывали их отторжение народом.
Рассмотрим подробнее Реформы Петра I и их политическое значение.

§ 1. Реформы Петра Великого

Чтобы лучше понять суть взглядов и политики Петра I, необходимо подробней рассмотреть те реформы, которые он проводил. Обратимся к основным реформам Петра, имеющим политическое значение. В первой четверти XVII в. был осуществлен целый комплекс реформ, связанных c перестройкой центральных и местных органов власти и управления, областей культуры и быта, а также происходит коренная реорганизация вооруженных сил.

1.1. Реформы органов власти и управления

1.1.1. Сенат и его государственное и политическое значение

Сенат был учрежден в 1711 г. как высший орган управления общей компетенции, в которую входили судебная, финансовая, ревизионная и другие виды деятельности. Состав сената включал 9 сенаторов и обер-секретаря, назначавшихся императором.
Структура сената включала присутствие и канцелярию. Присутствие представляло собой общее собрание сенаторов, на котором обсуждались и принимались посредством голосования решения. Вначале требовался единогласный порядок принятия решений, с 1714 г. решения стали приниматься большинством голосов. Указы сената должны были подписываться всеми его членами. Поступающие в сенат дела регистрировались и заносились в реестр, заседания подлежали протоколированию.
Канцелярия, возглавляемая обер-секретарем, состояла из нескольких столов: разрядного, секретного, губернского, приказного и пр. В 1718 г. штат сенатских подьячих был переименован в секретарей, канцеляристов и протоколистов.
При сенате существовало несколько должностей, имевших важное значение в области государственного управления. Контроль за деятельностью сената был возложен на генерал-ревизора, которого позже сменил обер-секретарь сената. Для надзора за деятельностью всех учреждений, в том числе и сената, учреждались должности генерал-прокурора и обер-прокурора. Им подчинялись прокуроры при коллегиях и надворных судах.
В 1722 г. сенат был реформирован тремя указами императора. Был изменен состав сената: в него стали входить высшие сановники, не являвшиеся руководителями конкретных ведомств. Президенты коллегий, кроме Военной, Морской и Иностранной, были исключены из его состава. Сенат становился надведомственным контрольным органом. Таким образом, реформа 1722 г. превратила сенат в высший орган центрального управления.