Курсовая работа на тему Сервитут как институт гражданского права

Содержание


Введение 3
Глава 1. Теоретические аспекты земельного сервитута в гражданском праве России 6
1.1. Исторический аспект возникновения земельного сервитута 6
1.2. Общая характеристика сервитута 12
Глава 2. Классификация сервитута в земельном праве российского законодательства 18
2.1. Публичный сервитут 18
2.2. Частный сервитут 20
Глава 3 Проблемы и перспективы развития земельного сервитута в гражданском законодательстве 24
3.1. Правовой анализ оснований возникновения и прекращения земельного сервитута в российской правовой системе 24
3.2. Перспективы развития земельного сервитута в системе вещных прав 37
Заключение 43
Список используемой литературы 47

Введение

Актуальность темы исследования. Земельный сервитут один из самых древних составляющих института iura i№ re alie№a. Ограниченные вещные права на землю такой же важный и актуальный институт гражданского права.
Основные положения учения о сервитутах были сформированы еще в римском праве, наравне с правом собственности, что свидетельствует об их длительном существовании.
Сервитуты так же известны большинству стран мира с развитыми правовыми системами.
Ограничения вещных прав на недвижимое имущество, соответствующие всем признакам сервитута, были известны и в России начиная с XVII в. хотя гражданское законодательство в дореволюционной России понятия сервитута и посвященных ему норм не содержало. Причем их появление тесным образом было связано с двумя институтами: легализацией права собственности и развитием государственности.
Исходя из этого, можно сделать вывод о том, что правовой институт сервитутов является имманентно присущим правовым институтом. Об объективной природе сервитутных отношений свидетельствует их тесная связь с правом собственности, а также отграничением собственности частной и публичной (государственной). Поэтому симптоматично, что в советский период, сохранивший лишь одну форму собственности на недвижимое имущество – государственную, необходимость в сервитуте отпала. Возрождение права частной собственности на землю и недвижимое имущество требует законодательного оформления сервитутных прав.
Современные нормы права о сервитутах содержатся в части первой Гражданского кодекса РФ. В ней определены основные положения, принципы и понятие сервитута, конкретизируемые источниками гражданского и других отраслей права. Кроме гражданского кодекса сервитуты регулируются Земельным кодексом, Федеральными законами «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», «О связи», «О гидрометеорологической службе», «О мелиорации земель», «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», «Об ипотеке (залоге недвижимости)» и др. нормативными актами. Указанные законы и акты значительно обогатили практику правового регулирования сервитутных отношений в стране, расширили права земельных и иных пользователей.
Научные исследования и практика сегодняшнего дня свидетельствуют о том, что земельные отношения в России по-прежнему находятся в стадии реформирования и неопределенности. Земля как важнейший ресурс, составляющий богатство нашего общества, используется неэффективно.
Все это и определило выбор темы работы.
Объект и предмет исследования. Объектом исследования работы являются правовые отношения, в сфере гражданского законодательства РФ, возникающие при установлении, осуществлении, прекращении земельного сервитута и защите права на земельный сервитут
Предметом исследования выступает правовое регулирование правоотношений, связанных с земельными сервитутами.
Цель и задачи исследования. Цель исследования состоит в освещение вопросов, связанных c правоотношением земельных сервитутов в гражданском законодательстве, на основе научного анализа нормативно – правовых актов и практики их применения исследовать правоотношения, связанные с земельными сервитутами.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие исследовательские задачи:
исследовать исторический аспект возникновения земельного сервитута;
провести анализ общей характеристики сервитута;
изучить публичный и частный сервитут: содержание, основания возникновения и прекращения;
исследовать основания возникновения и прекращения земельного сервитута в российской правовой системе;
проанализировать перспективы развития земельного сервитута в системе вещных прав;
рассмотреть материалы судебной практики.
Методологическая основа исследования. Поставленные исследовательские задачи решались с использованием как общенаучных методов познания, так и специальных правовых методов научного исследования.
Предметно – теоретической базой исследования послужили труды по российских и иностранных ученых, посвященные проблемам вещных прав и земельным отношениям; российские законодательные и иные нормативано – правовые акты, регулирующие вопросы, связанные с правом ограниченного пользования чужим земельным участком.
Нормативную основу исследования составили законодательные акты России, регулирующие отношения, связанные с земельными сервитутами.
Структура работы. Структура работы определена ее предметом и объектом, целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы.

Глава 1. Теоретические аспекты земельного сервитута в гражданском праве России

1.1. Исторический аспект возникновения земельного сервитута

С возрождением в России института частного права взоры исследователей нередко обращаются к его истокам – Римскому частному праву.
Безусловно, нам интересен и современный зарубежный опыт применения данного правового института, но этот опыт не свободен от специфических наслоений, присущих конкретной стране. Поэтому, на наш взгляд, ив период становления в нашем праве института сервитутов, необходимо обратится к их первоисточнику – Римскому частному праву. И
Правовые конструкции римских юристов, проникнутые трепетным отношением к частной собственности, и были высоко оценены обществом, которое сделало своей фундаментальной основой собственнический индивидуализм. Земля в Древнем Риме являлась обычным объектом собственности, и сделки с инею ничем не отличались от сделок си другими объектами гражданских прав. И.А.Покровский отмечал, что в Древнем Риме «переход права собственности на землю мог быть осуществлен путем простой, лишенной всяких форм передачи ее, а установление сервитута или закладного права – даже без всякой передачи путем простого договора между одним лицом и другим, договора никому не видимого и неизвестного.
Объектом этих прав служили чужие вещи (iura i№ alie№a). Возникли они очень рано, и постепенно развиваясь, образовали особую группу полномочий разного содержания. В состав этой группы к концу классической эпохи входили институты сервитута, суперфиция и эмфитевзиса, залоговое право. Возникновение и развитие института сервитутов находится ив прямой связи с развитием института частной собственности на землю. Как правило, обособленный земельный участок не имеет всех тех свойств и качеств, которые необходимы для нормального его использования (например, на данном участке нет воды или этот участок не имеет прямого выхода к общей дороге и т.п.). Для того чтобы пользование данным земельным участком было возможно и хозяйственно целесообразно, возникает потребность в использовании в определенном объеме соседней земли. Такого рода вопросы были легко разрешимы в то время, когда земля находилась в общественной собственности (племени, рода, общины).
Но с возникновением права частной собственности на землю собственник земельного участка не обязан был помогать соседу, не имевшему на своей земле воды, пастбища. В связи с этим появилась актуальная потребность в закреплении за собственником одного земельного участка права пользования чужой землей, обычно землей соседа. Земельные участки, отрезанные от публичной дороги землями других собственников или лишенные воды и других естественных благ, нельзя было использовать без предоставления собственнику этого земельного участка права ограниченно пользоваться чужой землей. Подобного рода потребности в римском праве удовлетворялись двумя путями. Можно было договориться с соседом о том, чтобы он принял на себя определенное обязательство в пользу данного собственника земли: например, чтобы он обязался давать собственнику данного участка выход через свою землю на общественный проезд, или чтобы он обязался давать ему ежедневно десять ведер воды. Однако этот путь был не вполне надежным, потому что такое обязательство имело личный характер: например, стоило собственнику земли, принявшему на себя подобного рода обязательство, продать свой участок, и пользование этой землей со стороны соседа могло продолжаться только при условии согласия нового собственника. Между тем, удовлетворение таких необходимых потребностей, как выход и выезд на публичную дорогу, выпас скота, доступ к воде и т.п., необходимо было обеспечить более надежным и прочным способом, независимо от смены собственника соседней земли. Для этой цели и была введена такая категория прав, как сервитуты.
Сервитут являлся обременением самой земли и вместе с ней переходил к новому собственнику. Так как собственник осуществляет полное господство над вещью, а сервитут предоставляет только право частичного господства, было признано, что никто не может иметь сервитута в отношении собственной вещи (nulli res sua servit).
Таким образом сервитут есть всегда право на чужую вещь. Так как в своей собственной вещи соединяются для собственника все нормы пользования ею, то выработалось основное положение nemini res sua servit – никому не служит собственная вещь, то есть не может быть сервитута на собственную вещь. Сервитут не может обязывать собственника совершать какие-либо действия в отношении управомоченного лица (servitus in faciendo consistere nequit). Собственник обязан терпеть пользование чужого лица не препятствовать ему, но в то иже время не уменьшать ценность своего имущества. Права по соседству удовлетворяли наиболее настоятельным нуждам, обусловленным пограничностью владений, поэтому эти права устанавливались самим законом. К числу этих прав следует отнести сервитуты, в отличие от позднейших образований итого же ирода их называли сервитутами предиальными – поземельными.
Предиальный сервитут, будучи раз установлен в пользу какого-нибудь поземельного участка (praedium dominans), принадлежал, каждому данному лицу как собственнику этого участка и переходил из рук в руки с переходом самой собственности. Точно так иже предметом сервитута служил участок, к которому он относился (praedium serviens), а не собственник. Сельские сервитуты относились обыкновенно к праву пользования дорожными путями и водою; право водопровода (rivus, позднее aquaeductibus). Само слово servitus означало собственно и «рабство вещи», и «служение ее», т.е. такое отношение, при котором вещь-участок служили не только своему собственнику, но и использовался для экономической выгоды соседнего господствующего участка, следовательно, для выгоды последнего.
Но права последнего на служащую вещь тоже назывались сервитутами. Впоследствии термин servitus был распространен на целый ряд исходных отношений. Собственник служащей вещи были обязан воздерживаться от определенного воздействия на нее, какое он оказывал бы на свою вещь, если бы иона была свободна от вещных прав другого лица – сервитута, который состоит в воздержании от действия: собственник участка обязуется не строить зданий выше определенной высоты, или терпеть действия другого лица по отношению к вещи, которые собственник мог бы устранить, если бы вещь не была обременена сервитутом. К положительным действиям сервитут обязывать не мог.
Однако римское право знало один сервитут, который можно отнести к положительным действиям – несение тяжести надстройки, при котором на собственнике обремененного участка лежала обязанность производить ремонт и восстанавливать опоры. Собственник обязанного сервитутом участка должен был постоянно держать его в состоянии пригодности, чтобы поддерживать строение, собственнику которого принадлежал сервитут. Сервитут на земельный участок, являясь древнейшим титулом, относился в Римском праве к вещам бестелесным. Древнее римское право знало лишь земельные сервитуты, при которых подчинение одному земельному участку в пользу собственника другого земельного участка было формой экономического восполнения хозяйственной полезности господствующего участка. Возникновение этих сервитутов было обусловлено мелкой раздробленностью собственности, при которой отдельные участки не являлись «хозяйственно – самостоятельными». Они не могли обойтись собственными средствами и ресурсами для удовлетворения неотложных хозяйственных потребностей иначе, как путем создания постоянной связанности и взаимного восполнения между близлежащими участками. В классическом праве (iura praediorum, позднее названные servitudes praediorum) представляли собой выражение отношения господства одного участка над другим, в том смысле, что собственник так называемого господствующего участка, владелец сервитута, мог проходить по служащему участку (сервитут прохода) или проводить через него воду (сервитут провода воды). Следовательно, речь шла о правах на участок другого, которые состояли в особых правомочиях: для сервитута прохода пешком; для сервитута проезда верхом и прогона скота, для проезда на повозке по мощеной дороге определенной ширины. Но, как замечает, Дженаро Франчози, все свидетельствует о том, что отвлеченное и рафинированное понятие права на чужую вещь не составляло изначальной парадигмы этого института.
Древнее юридическое представление относило сервитуты прохода и провода воды (прототипы итак называемых сельских сервитутов) к схемеи принадлежности (potestas).
Данные сервитуты устанавливались в целях эффективного ведения сельскохозяйственного производства.
Позднее, когда Рим разросся и стал оживленными центром растущей державы, возникают городские сервитуты. Их установление определялось целевым назначением застроенного земельного участка. Такой сервитут мог устанавливаться ив случае, если господствующий участок использовался для застройки жилыми домами, обслуживающими их постройками и.т.д. Рост многоэтажных построек, и теснота улиц в классический период развития Рима обусловили существование таких городских сервитутов, как: право провести через чужую землю трубу для отвода нечистот со своего двора в публичную клоаку; право протянуть с крыши (стены) своего здания в воздушное пространство соседа балкон или кровельный скат; право опереть строение или его часть на строение, часть строения, столбы, и колонны соседа; право укрепить или провести балки в здании соседа; право отводить на чужой участок дождевую воду в каплях; право спуска дождевой воды потоками через соседний участок; право ограничивать высоту изданий соседа и, запрещать соседу надстраивать этаж, с тем, чтобы они не препятствовал и инсоляции и виду из окна и другие.
Основная масса городских сервитутов, устанавливаемых по римскому законодательству, в отличие от сельских, носила положительный характер, т.е. позволяла субъекту права оказывать физическое воздействие на земельный участок, совершать положительные действия в пользу владельца сервитута.
Термин «сервитут» появился в российском законодательстве относительно недавно. Определение сервитута появилось впервые с принятием части первой Гражданского кодекса Российской Федерации в 1994 году в главе 17, при этом глава вступила в силу в апреле 2004 г.
На общем мрачноватом фоне неустраненной коллизионности земельных правоотношений в стране (наконец заработала глава 17 ГК РФ) есть и светлое пятно. 21 июля 1997 года начал действовать Федеральный закон № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», которым были, наконец, законодательно закреплены такие понятия, как «ограничения» (обременения) прав собственности и «сервитут». О земельном сервитуте речь идет и в Законе об ипотеке.
Итак, сервитутное право имеет весьма древнюю историю, которая восходит непосредственно к временам римского права. Институт сервитута в Древнем Риме представлял собой достаточно развитую и многообразную в проявлениях правовую конструкцию. Впоследствии он лег в основу тех разновидностей вещных прав, которые принято называть ограниченными вещными правами, или правами на чужие вещи.
Несмотря на длительную правовую историю сервитутных отношений в современной России, понятие сервитута появилось только в последние десятилетия. До восстановления института