Статья на тему Совершенствование качества услуг в сфере ЖКХ

Совершенствование качества услуг в сфере ЖКХ

В статье в контексте проводимых российских реформ рассматривается современное состояние жилищно-коммунального хозяйства в России. Особое внимание уделено взаимосвязи эффективности функционирования ЖКХ с совершенствованием системы государственного управления, в том числе с формированием системы стратегического планирования. Акцентируется внимание на необходимости увязки стратегий развития страны и стратегии развития жилищной политики. Показано, что в силу своей жесткой обусловленности природно-климатическими условиями, состоянием, уровнем и перспективами экономического развития конкретной территории, основной объем работы по разработке документов стратегического планирования развития ЖКХ должен выполняться на региональном и муниципальном уровнях. Рассмотрены направления повышения качества государственного управления: преимущества проектного управления, возможности концессий как современного механизма привлечения частных инвестиций в ЖКХ, необходимость учета социальной составляющей системы управления ЖКХ.
Ключевые слова: жилищно-коммунальное хозяйство, стратегическое планирование, государственное управление, концессии, государственно-частное партнерство
Современное развитие экономики России все более становится ориентированной на внедрение новейшей техники и технологий во всех ее сферах. При этом решение проблемы качества любой из сфер экономики напрямую зависит от проводимой государством экономической и социальной политики[1].
Состояние жилищно-коммунального хозяйства в основном характеризуется высоким уровнем морального и технического износа оборудования, зданий, сооружений и сетей, а также низкими профессиональными навыками управленческого персонала и специалистов. И, как следствие этого, оно отличается от других сфер жизнеобеспечения населения низким качеством предоставляемых потребителям услуг. Все это говорит о необходимости ускорения качественных изменений в сфере предоставления населению жилищно-коммунальных услуг.
Жилищно-коммунальное хозяйство – социально ориентируемая и регулируемая государством отрасль экономики России. В связи с этим нарушение требований, предъявляемых к качеству жилищно-коммунальных услуг, приводит к увеличению социальной напряженности и уменьшению доверия населения к государству, его законодательной и исполнительной власти. Именно поэтому качество услуг является обязательным условием функционирования всех государственных и муниципальных органов территориального управления, контроля и надзора в сфере жизнеобеспечения населения.
Для решения проблемы качества предоставляемых потребителям жилищно-коммунальных услуг органам власти необходимо, в первую очередь, обратить внимание на организацию управления такими рисками в жилищно-коммунальной сфере, как[7]:
· риски оперативного управления, сопровождающие ежедневную деятельность частных операторов;
· технические и технологические риски, связанные с неисправностью морального и технически устаревшего оборудования и неэффективной организацией производственной деятельности;
· экономические риски, влияющие на финансовые результаты деятельности частных операторов;
· социальные риски, связанные с выполнением частными операторами социально значимых функций жизнеобеспечения населения, которые