Реферат на тему Способы охраны защиты прав и свобод государственных служащих органов внутренних дел

Тема: «Способы охраны (защиты) прав и свобод государственных служащих органов внутренних дел»
Содержание


Введение 3
1. Охрана (защита) прав и свобод государственных служащих органов внутренних дел 4
2. Проблемы защиты прав и свобод работников органов внутренних дел 9
Заключение 16
Список используемой литературы 17

Введение

Актуальность темы исследования связана с одним из наиболее важных вопросов любого государственно обособленного общества – обеспечением прав и свобод его индивидов.
Еще не завершившийся процесс переосмысления идеалов развития, череда политических, правовых и экономических реформ превращают права и свободы человека в пустые правовые термины, позволяют манипулировать ими в угоду интересам отдельных групп населения. Наполнение отмеченных категорий реальным содержанием требует привлечения определенных сил и средств, полностью удовлетворяющих потребности в их обеспечении.
В Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина провозглашены в качестве высшей ценности, а государству вменена обязанность по их признанию, соблюдению и защите.
Реализация столь значимой для демократического общества задачи на практике осуществляется посредством функционирования особого механизма, обеспечивающего беспрепятственное использование каждым индивидом возможностей по удовлетворению опосредованных в праве запросов. Однако все это не может в полной мере обеспечить интересы человека и гражданина без создания особого правового режима, которым устанавливаются гарантии и механизмы для беспрепятственного получения опосредованных правом благ.
Потребность же в защите такого режима взывает к необходимости оказания услуг особого рода – правовой охраны, бремя осуществления которых возлагается на правоохранительные органы.
Однако различные правозащитные институты отмечают, что права и свободы человека и гражданина все еще не стали ориентиром функционирования государственного аппарата современной России.
1. Охрана (защита) прав и свобод государственных служащих органов внутренних дел

Опыт многих стран свидетельствует о том, что общество, которое надлежащим образом не организовало труд государственных служащих, а также не обеспечило их правовой и социальной защитой, испытывает серьезные трудности с качеством государственного управления.
Для защиты своих прав и законных интересов государственный служащий может использовать права (подгруппа прав на защиту) на:
а) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений;
б) проведение по его требованию служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;
в) объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
г) обращение в соответствующие государственные органы или в суд для разрешения споров, связанных с государственной службой, в том числе по вопросам проведения квалификационных экзаменов и аттестации, их результатов, содержания выданных характеристик, несоблюдения гарантий правовой и социальной защиты, увольнения с государственной службы.
Государственные гарантии на гражданской службе являются важнейшим способом обеспечения социальной защищенности гражданских служащих, правовым механизмом защиты их прав и свобод, а также соблюдения законных интересов. Следовательно, государственные гарантии гражданских служащих должны отвечать современным потребностям государства, так как без данного института невозможно осуществлять качественное государственное управление.
Закрепленный на законодательном уровне перечень государственных гарантий гражданских служащих выступает фактором повышения эффективности государственного управления и отражает качественные характеристики профессиональной деятельности государственных гражданских служащих, однако является недостаточным и требующим обновления.
Статьёй 10 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее ФЗ «О службе в ОВД» определены основы правового положения сотрудника органа внутренних дел. Открывает данную статью норма, которая установила, что сотрудником органа внутренних дел является гражданин при одновременном выполнении двух условий: во-первых, гражданин взял на себя обязательства по прохождению федеральной государственной службы в органах внутренних дел в должности рядового или начальствующего состава, и, во-вторых, гражданину в установленном комментируемым Законом порядке присвоено специальное звание рядового или начальствующего состава.
Ранее в норме ч. 1 ст. 1 Положения 1992 г. о службе в органах внутренних дел было определено, что сотрудниками органов внутренних дел являются граждане РФ, состоящие в должностях рядового и начальствующего состава органов внутренних дел или в кадрах МВД России, которым в установленном названным Положением порядке присвоены специальные звания рядового и начальствующего состава органов внутренних дел. Соответственно, в ч. 1 ст.10 ФЗ «О службе в ОВД» учтена формулировка нормы ч. 1 ст. 25 Закона о полиции, определяющей, что сотрудником полиции является гражданин РФ, который осуществляет служебную деятельность на должности