Содержание
Введение 3
1. Понятие престижа государственной службы и формирование его факторов 5
2. Государственная служба в органах управления МЧС России – развитие факторов престижности 8
Заключение 10
Список используемой литературы 11
Введение
Становление и развитие института государственной службы во всех органах государственной власти Российской Федерации и в ее субъектах стало естественным следствием развития новой российской государственности, в основе которой общепринятые в мире конструкции демократии, прав человека, федерализма, рыночной экономики и естественного для этого разделения публичного и частного начал во всех сферах жизни общества.
Наиболее ярким проявлением публичности в государственном преобразовании стал постепенный отказ от моделей служебных отношений, основанных на трудовом праве, в пользу такой составляющей государственного устройства – государственной службы.
Необходимо уточнить, что процесс этот еще далеко не закончен. С самого начала он был труден и противоречив, и на сегодняшний день включает два этапа.
При том, что второй этап все еще требует доработки, принятия необходимого законодательства. Ну а поскольку государственная служба – это не только институт административного права, но и государственного управления, кроме формирования необходимой нормативной базы будет следовать продолжительный период организационного оформления государственной службы.
Первый этап обозначился с принятия Конституции Российской Федерации, определившей понятие государственной службы как одно из основных прав граждан России.
В частности, часть 4 статьи 32 Конституции устанавливает, что «граждане Российской Федерации имеют равный доступ к государственной службе».
Часть 3 статьи 97 Конституции запретила находиться на государственной службе депутатам Государственной Думы Федерального Собрания, тем самым косвенно указав на то, что статус государственного служащего может применяться не к каждому лицу, которое занимает должность в органах государственной власти. Таким образом, можно сказать, что Конституция Российской Федерации явилась основополагающим документом, легализовавшим государственную службу в России, но и сделавшей ее обязательным элементом политико-государственного устройства страны.
Далее можно отметить, что до последней реформы государственной службы (начало 2000-х годов) существовали отдельные виды службы, которые к государственной не приравнивались. После же разработки Положения о федеральной государственной службе, потенциально единая система государственной службы в России оказалась расшир