Контрольная работа на тему Контрольная работа 170328-06

Тема: «В чем заключалась особенность распорядительной документации в первые годы советской власти?»

Содержание


Введение 3
1. Понятие распорядительной документации в первые годы советской власти 4
2. Особенность распорядительной документации в первые годы советской власти 11
Заключение 15
Список используемой литературы 16
Введение

Изучение теоретических и практических вопросов распорядительной документации в первые годы советской власти обусловлено отсутствием фундаментальных трудов по истории делопроизводства в РФ и необходимостью анализа богатого опыта наработок ученых и специалистов-практиков этого периода, является чрезвычайно сложным и противоречивым, связанным с преодолением трудностей и недостатков в творческой работе, которая в силу своего новаторства не была лишена ошибок и просчетов.
Анализ исследований и публикаций по теме. Учитывая активное развитие научной организации управленческого труда и делопроизводства был
накоплен значительный фактический материал, ставший основой для создания специальной литературы. Однако история делопроизводства в первые годы советской власти гг. в целом рассмотрена в незначительном количестве публикаций. Это, в частности, труды таких ученых, как К. Митяев, Я. С. Лившиц, С. Н. Иконников, А. Н. Сокова, Н. С. Костинский, С. Г. Кулешов, М. И. Додонова, М. В. Ларин, И. Е. Тамм, Д. И. Сольский и другие, в которых раскрыто отдельные аспекты истории делопроизводства в разные периоды.
В этот период вышло около несколько названий работ по делопроизводству. Это официальные издания органов контроля, институтов и других учреждений, деятельность которых была связана с проблемами рационализации и техники управления, специальная литература по научной организации труда и делопроизводства, периодические издания, сборники документов, материалы конференций, совещаний по НОТ, а также «руководства», «правила», «инструкции» и др. по делопроизводству. Анализируя литературу, следует отметить недостаточность освещения вопросов распорядительной документации в первые годы советской власти, за исключением лишь отдельных, достаточно узких вопросов.
1. Понятие распорядительной документации в первые годы советской власти

Организационно-распорядительная деятельность (ОРД) играет ведущую роль в управленческой деятельности в первые годы советской власти. Эта система предназначена для оформления процессов организации управления, правового закрепления распорядительно-исполнительных действий как в организациях, так и структурных подразделениях на основе единоначалия или коллегиальности. Это документация, касающаяся взаимоотношений организации как с вышестоящими органами управления, так и с подчиненными ей предприятиями, а также со сторонними организациями.
Все документы в аппарате управления в первые годы советской власти по функциональному назначению можно разделить на следующие группы:
организационные (положения, уставы, инструкции, правила);
распорядительные (постановления, решения, распоряжения, приказы по общим вопросам, указания);
справочно-информационные (справки, протоколы, обзоры, акты, докладные и объяснительные записки, доклады, отчеты, планы работы, договоры, телеграммы, телефонограммы)
по кадровым вопросам (заявления, приказы, личные листки, трудовые книжки, личные карточки, характеристики, автобиографии и др.)
личные официальные документы (предложения, заявления, жалобы граждан, расписки, личные поручения и др.).
Распорядительные документы в первые годы советской власти – это документы, с помощью которых осуществляется распорядительная деятельность, оперативное руководство в определенной учреждении, организации. Основаниями для создания распорядительных документов служат: законы, указы; постановления и распоряжения; указания вышестоящих организаций, органов государственной власти и управления; деятельность органов управления, предусмотрена нормативными актами, положениями, уставами, инструкциями и др.; другие основания, вызывающие потребность в правовом регулировании работы аппарата управления.
Решение важнейших вопросов в первые годы советской власти излагается в т