Курсовая на тему Необходимость реформирования предприятий РФ

Содержание


Введение 3
Глава 1. Теоретические основы реформирования предприятий 7
1.1. Основные направления реформы предприятий 7
1.2. Методы, задачи, цели реформирования 14
Глава 2. Реформирование предприятий: возможности и перспективы 18
2.1. Приоритеты реформирования предприятий 18
2.2. Проблемы реформирования предприятий в РФ 26
Заключение 32
Список используемой литературы 34

Введение

Важнейшими направлениями формирования экономики России являются поддержка предпринимательства, приватизация и демонополизация. Экономическая реформа в России (структурная, ценовая, финансовая), проходит в каждой сфере как бы в разных временных потоках, с разной скоростью и интенсивностью.
Современное российское общество переживает чрезвычайно сильный кризис, который проявляется в политике, экономике, идеологии и других сферах жизни общества. Россия в очередной раз стоит перед необходимостью выбора ориентиров для своего дальнейшего развития, и здесь нельзя ошибиться.
Переход к рыночным отношениям в отечественной экономике определяет необходимость организационно-экономических новаций во всех областях хозяйственной деятельности. Одним из важнейших направлений экономических реформ, способствующих развитию конкурентной рыночной среды, наполнению потребительского рынка товарами и услугами, созданию новых рабочих мест, формирование широкого круга собственников является развитие малых форм производства.
Опыт ведущих стран современного мира со всей очевидностью доказывает необходимость наличия в любой национальной экономике высокоразвитого и эффективного предпринимательского сектора. Поэтому возрождение России невозможно осуществить без соответствующего этому развитию данного сектора экономики, так как именно он является тем локомотивом, который буквально тащит за собой экономическое и социальное развитие.
Хозяйственная практика в предпринимательстве находится в причинно-следственной зависимости углубляющейся специализацией общественного производства и дифференциацией товаров и услуг. Экономическая маневренность, гибкость принятия решений, территориально-пространственная мобильность делает предпринимательство необходимым в современном, постиндустриальном обществе.
Но в то же время недостаточно внимания уделено изучению влияния предпринимательства на структурные преобразования региональной экономики. Формированию рациональной структуры индустриальных центров на основе развития предпринимательства. Разработке экономического взаимодействия территориальных органов власти и предпринимательство; методологии комплексной оценки предпринимательских проектов и проведению их экспертизы в отдельных городах и регионах нехарактерных для промышленно развитых стран условиях, условиях переходного периода, переживаемого Россией.
Основная цель данной работы состоит в том, чтобы охарактеризовать предпринимательство в России на современном этапе его развития, выявить его специфические особенности и обозначить наиболее острые проблемы, стоящие перед малым отечественным бизнесом.
Анализ теории и практики приватизационного процесса занимает все более важное место в отечественной экономической науке. Это обусловлено тремя причинами. Во-первых, необходимостью осмысления происходящих в экономиках различных стран изменений при переходе от административно-командной к рыночной экономике. Во-вторых, постоянным вниманием российских исследователей к проблемам развития отношений собственности. В-третьих, использованием «карты» приватизации в острой политической полемике и вовлечением всего населения в процесс обсуждения ее хода и результатов.
В теории приватизации и обобщении ее практики сохраняется множество дискуссионных и нерешенных проблем как методологического, так и прикладного характера. Более того, в условиях перехода России к рыночной экономике появляются новые моменты, имеющие важное значение для дальнейшего развертывания приватизационного процесса.
Анализ организации приватизационного процесса в российской экономике показывает ряд присущих ей черт, носящих как позитивный, так и негативный характер.
Внеэкономическое принуждение в процессе приватизации породило появление проблем, не решенных в рамках ее начального этапа. Среди них – порядок использования и финансирования объектов социально-культурного значения, условия закрепления и продажи пользователям земельных участков и недвижимости.
Многие элементы приватизационного механизма начального этапа сохраняются и в модели послечековой приватизации. Это – перечень и критерии применения способов приватизации, списки приоритетных сфер приватизации, функции государственных органов. Основное же отличие заключается в переходе к денежной приватизации и инвестиционным конкурсам.
Завершение начального этапа приватизации в России (так называемой «чековой приватизации») требует оценки его итогов и выявления особенностей. Переход к новому «инвестиционно-денежному» этапу приватизации нуждается в прогнозе постприватизационного развития предприятий.
Весной 1994г. была утверждена Государственная программа демонополизации экономики. Она определила сферы для первоочередных мероприятий по демонополизации: торговля, строительство, отрасли связи, транспортно-дорожный комплекс (исключая железнодорожный транспорт), машиностроение. Вместе с тем данная программа имеет общий характер и не содержит действенных мер по развитию конкуренции. Отраслевые и региональные программы демонополизации, разрабатываемые министерствами и региональными органами власти в рамках Государственной программы, зачастую консервируют сложившиеся организационные структуры и также не содержат мероприятий по преобразованию монопольных отраслевых структур.
Здесь же заметим, что исключение железнодорожного транспорта из перечня отраслей для первоочередной демонополизации может создавать препятствия для изменения структуры данной отрасли, чрезвычайно перегруженной вспомогательными службами и производствами. Например, выделение предприятий по ремонту путей и подвижного состава из состава Министерства путей сообщения могло бы привести к появлению конкуренции на рынках соответствующих услуг.

Глава 1. Теоретические основы реформирования предприятий

1.1. Основные направления реформы предприятий

Первоочередные направления реформы промышленных предприятий должны затронуть проблемы их внутреннего управления и менеджмента, а также их внутреннюю структуру и структуру их сети.
Внедрение стратегического планирования на промышленных предприятиях, по существу, является качественным скачком в деле активизации внутреннего потенциала предприятий. Ведь сейчас подавляющее большинство из них (включая индустриальные гиганты) не имеют документально подготовленной, обсужденной и принятой коллективом комплексной стратегии деятельности и развития.
Важно, чтобы определенная содержательная часть такой стратегии была гласной и доступной для членов экономического сообщества. Это не только снизит степень хаотичности в принятии оперативных решений, но и позволит партнерам предприятия более обоснованно строить отношения с ним, короче, упорядочить работу промышленности и других отраслей экономики. Именно продуманная и прошедшая определенные процедуры утверждения стратегия должна стать основой бизнес-планов предприятий. Без такой основы бизнес-планирование превращается в манипуляции цифрами и фактами в попытках привлечь кредиты или инвестиции.
Внедрение комплексного стратегического планирования на промышленных предприятиях позволит и решить проблемы согласования производственных и воспроизводственных процессов (разрыв между этими процессами, т.е. не инвестиционный характер развития, может быть преодолен только при переходе от краткосрочного к стратегическому типу управления), скоординировать деятельность различных подсистем предприятия. Дело в том, что для большинства российских предприятий потенциал определяется не столько высокопроизводительным или высокотехнологичным оборудованием, квалификацией персонала или использованием таких интеллектуальных ценностей, как уникальные изобретения или открытия, сколько системным единством всех компонент производства – от сырья и материалов до рабочей силы. В настоящее время такое единство начинает нарушаться. Применение стратегического планирования позволит обеспечить сбалансированное развитие всех компонентов деятельности предприятия, включая рыночные.
Повышение степени интегрированности сети предприятий способно разрешить такие проблемы рыночных взаимодействий между предприятиями, как неплатежи, распространение бартерного оборота, несоблюдение условий сделок.
Существовавшая до реформы институциональная структура промышленности создавалась в условиях и в период максимального господства централизованной плановой системы. В ходе последующих экономических реформ доминирующим стал процесс дробления крупных предприятий с выделением отдельных цехов, служб, отделов в самостоятельные единицы. Этот процесс поддерживался приватизационным и антимонопольным законодательством. Экономическое положение крупных предприятий систематически ухудшалось ввиду общего промышленного спада и ликвидации государственных заказов (как оборонных, так и гражданских).
В общественное сознание была внедрена идея, господствующая до сих пор, что малое и частное предприятие – «хорошее» и «рыночное», а крупное и (частично) государственное – «устаревшее», «коммунистическое». Подобные идеи можно отнести лишь к некритическому восприятию некоторых лозунгов переходного периода.
Общественную роль малых предприятий не могут сыграть средние и крупные предприятия, и точно так же роль последних в экономике страны незаменима.
Именно крупные промышленные предприятия являются ключевыми элементами экономики, несут на себе значительную часть не только градообразующих, но и «странообразующих» функций.
В результате процессов преобразования промышленности возникший в течение последних пяти лет промышленный ландшафт стал плоским и дроб