Реферат на тему Государственное регулирование деятельности кредитных организаций в России

Содержание


Введение 3
§ 1. Цели кредитного регулирования 4
§ 2. Основы государственного регулирования отношений в сфере банковской деятельности 5
§ 3. Банковское регулирование и банковский надзор 7
§ 4. Налоговое регулирование деятельности кредитных организаций в России 8
Заключение 15
Список используемой литературы 17


Введение

В данной работе рассматривается тема "Государственное регулирование деятельности кредитных организаций в России". Государственное регулирование является необходимым условием существования и развития любой страны на современном этапе.
Государственное регулирование деятельности кредитных организаций реализуется посредством следующих механизмов:
- лицензирование и регистрация деятельности коммерческих банков;
- регулирование учетной политики коммерческих банков;
- установление определенных экономических нормативов (политика обязательных резервов, кредитная и депозитная политика, минимальный размер уставного капитала);
- денежно-кредитная политика (валютная политика, установление процентных ставок);
- бюджетная политика (в том числе налоговая политика).
Реализацией первых четырех механизмов в России занимается Центральный Банк РФ. Бюджетная политика включает:
- непосредственное налоговое регулирование:
- определения прав и обязанностей коммерческих банков по исчислению и уплате налоговых платежей в бюджет;
- определения прав и обязанностей коммерческих банков по предоставлению информации о своих клиентах уполномоченным органам;
- определение перечня банков, в которых открываются счета по учету доходов бюджетов различных уровней;
- определение перечня банков, через которые осуществляется бюджетное финансирование (например, предоставление банками кредитов сельскохозяйственным производителям за счет фонда льготного кредитования организаций АПК).
Данный механизм государственного регулирования реализуется соответствующими органами законодательной и исполнительной власти.
Рассмотрим подробнее особенности государственного регулирования деятельности кредитных организаций в России.

§ 1. Цели кредитного регулирования

Основополагающей целью кредитно-денежной политики государства является помощь экономике в достижении общего уровня производства, характеризующейся полной занятостью и отсутствием инфляции. Кредитно-денежная политика состоит в изменении денежного предложения с целью стабилизации совокупного объема производства занятости и уровня цен. Центральный банк главный, но не единственный орган регулирования. Существует целый комплекс регулирующих органов.
Осуществляя кредитное регулирование, государство преследует следующие цели: воздействуя на кредитную деятельность коммерческих банков и направляя регулирование на расширение или сокращение кредитования экономики, оно, таким образом, достигает стабильного развития внутренней экономики, укрепления денежного обращения, поддержки национальных экспертов на внешнем рынке. Таким образом, воздействие на кредит позволяет достичь более глубоких стратегических задач развития всего хозяйства в целом. Например, недостаток у предприятий свободных денежных средств затрудняет осуществление коммерческих сделок, внутренних инвестиций и т.д. С другой стороны, избыточная денежная масса имеет свои недостатки: обесценение денег, и, как следствие, снижение жизненного уровня населения, ухудшение валютного положения в стране. Соответственно в первом случае денежно-кредитная политика должна быть направлена на расширение кредитной деятельности банков, а во втором случае - на ее сокращение, переходу к политике "дорогих денег". Нужно отметить, что с помощью кредитного регулирования государство стремится смягчить экономические кризисы, сдержать рост инфляции, в целях поддержания конъюнктуры государство использует кредит для стимулирования капиталовложений в различные отрасли народного хозяйства. Нужно отметить, что Кредитная политика осуществляется косвенными и прямыми методами воздействия. Различие между ними состоит в том, что центральный банк либо