+7(996)961-96-66
+7(964)869-96-66
+7(996)961-96-66
Заказать помощь

Курсовая на тему Планирование расходов местных бюджетов

ОПИСАНИЕ РАБОТЫ:

Предмет:
БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС И БЮДЖЕТНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ
Тема:
Планирование расходов местных бюджетов
Тип:
Курсовая
Объем:
37 с.
Дата:
12.04.2012
Идентификатор:
idr_1909__0001432
ЦЕНА:
555 руб.

389
руб.
Внимание!!!
Ниже представлен фрагмент данной работы для ознакомления.
Вы можете купить данную работу прямо сейчас!
Просто нажмите кнопку "Купить" справа.

Оплата онлайн возможна с Яндекс.Кошелька, с банковской карты или со счета мобильного телефона (выберите, пожалуйста).
ЕСЛИ такие варианты Вам не удобны - Отправьте нам запрос данной работы, указав свой электронный адрес.
Мы оперативно ответим и предложим Вам более 20 способов оплаты.
Все подробности можно будет обсудить по электронной почте, или в Viber, WhatsApp и т.п.
 

Планирование расходов местных бюджетов - работа из нашего списка "ГОТОВЫЕ РАБОТЫ". Мы помогли с ее выполнением и она была сдана на Отлично! Работа абсолютно эксклюзивная, нигде в Интернете не засвечена и Вашим преподавателям точно не знакома! Если Вы ищете уникальную, грамотно выполненную курсовую работу, курсовую, реферат и т.п. - Вы можете получить их на нашем ресурсе.
Вы можете заказать курсовую Планирование расходов местных бюджетов у нас, написав на адрес ready@referatshop.ru.
Обращаем ваше внимание на то, что скачать курсовую Планирование расходов местных бюджетов по предмету БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС И БЮДЖЕТНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ с сайта нельзя! Здесь представлено лишь несколько первых страниц и содержание этой эксклюзивной работы - для ознакомления. Если Вы хотите получить курсовую Планирование расходов местных бюджетов (предмет - БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС И БЮДЖЕТНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ) - пишите.

Фрагмент работы:





Содержание


Введение 3
Глава 1. Теоретические основы планирования доходов бюджета муниципального образования РФ 5
1.1. Основы и функции бюджета муниципального образования в РФ 5
1.2. Планирование расходов местного бюджета 7
Глава 2. Планирование расходов Управления социальной защиты города Липецка 13
2.1. Организационно-экономическая характеристика Управления социальной защиты города Липецка 13
2.2. Финансирование и распределение бюджетных ресурсов Управления социальной защиты города Липецка 17
Глава 3. Влияние системы распределения бюджетных ресурсов Управления социальной защиты города Липецка на его деятельность в сфере социальной защиты населения города Липецка 27
Заключение 30
Список используемой литературы 32
Приложение 1 34

Введение

Актуальность исследования. В XX веке в развитых странах активно протекал процесс формирования демократических принципов в государственном устройстве и управлении. В результате обязательным компонентом демократического государственного строя в этих странах стало местное самоуправление, осуществляемое самим населением через свободно избранные им представительные органы. Для выполнения своих функций эти органы наделяются определенными имущественными и финансово-бюджетными правами. Таким образом появляется понятие территориальных финансов, то есть экономических отношений, возникающих в процессе распределения и перераспределения средств на какой-либо территории. Параллельно с западными странами система территориальных финансов формировалась и в СССР, однако принципы ее функционирования были несколько иными. Финансирование органов власти на местах осуществлялось в соответствии с плановыми показателями, без учета эффективности использования средств. После распада СССР система расходования финансовых ресурсов органов власти практически не изменилась, что не соответствовало новым условиям, и просуществовала в таком виде до конца 90-х гг. [12, с.112].
В конце 90-х гг. в бюджетной системе России произошел ряд изменений. Во-первых, благодаря внешним факторам, улучшилось финансовое состояние страны, в результате чего удалось добиться профицита федерального бюджета и увеличения финансовой помощи территориальным бюджетам. Во-вторых, изменилась процедура исполнения территориальных и местных бюджетов, а именно усилился контроль за выделением и использованием бюджетных средств.
В результате этих реформ несколько улучшилось финансирование бюджетных учреждений. Суммы, находящиеся в распоряжении региональных и местных органов власти, увеличились. Следовательно, должно было наблюдаться улучшение финансового положения регионов, однако оно произошло не везде. Это связано с тем, что до сих пор не разработана методика определения эффективности расходования бюджетных ресурсов, поэтому весьма затруднительно проанализировать, насколько эффективным было бы увеличение расходов по какому-либо направлению. Более того, при нехватке средств в этом случае трудно определить, на самом ли деле финансирование недостаточно или ресурсы, выделенные в достаточном объеме, расходуются неэффективно [14, с.156]. Таким образом, проблема эффективности расходов бюджета в настоящее время достаточно актуальна. Требуется новый концептуальный подход к анализу роли областного бюджета в социально-экономическом развитии региона и разработке основных направлений ее реформирования. Теоретическая и практическая нерешенность многочисленных проблем в социально-экономической сфере области определили направленность данной работы. Таким образом, существует необходимость изучения расходов территориальных бюджетов с точки зрения эффективности их осуществления.
Целью изучения данной темы является планирование расходов местного бюджета. Для реализации этой цели поставлены следующие задачи: охарактеризовать социально-экономическую сущность территориальных финансов, проанализировать планирование расходов Управления социальной защиты города Липецка. Объект исследования – планирование расходов Управления социальной защиты города Липецка. Предмет исследования – планирование расходов местного бюджета.
Работа состоит из введения, трех глав, пяти параграфов, заключения и списка литературы. Информационным обеспечением работы являются труды таких ученых как Г. Б. Поляк, М. И. Яндиев, М.В. Романовский, О.В. Врублевская и др.
Глава 1. Теоретические основы планирования доходов бюджета муниципального образования РФ

1.1. Основы и функции бюджета муниципального образования в РФ

Правовая основа финансово-экономических полномочий органов местного самоуправления определена Бюджетным кодексом РФ, Налоговым кодексом РФ, Федеральным законом «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими нормативными правовыми актами. Большая роль в регулировании финансового обеспечения местного самоуправления принадлежит ежегодно принимаемым нормативным правовым актам о бюджете того или иного уровня на очередной год. В законах о бюджетах федерального и, в большей мере, регионального уровня, как правило, определяются объем и порядок передачи финансовых ресурсов из федерального или регионального бюджетов в бюджеты местного уровня, что позволяет частично решить проблемы финансового обеспечения местного самоуправления.
Проблема финансово-экономической обеспеченности, а вместе с ней и самостоятельности муниципальных образований имеет комплексный характер и включает в себя вопросы формирования муниципальной собственности, изменения порядка формирования доходной и расходной частей местных бюджетов, активизацию предпринимательской деятельности на территории местных сообществ и т.п. Большой проблемой местного самоуправления Президент РФ назвал «недостаточность его собственной доходной базы», хотя население с местных органов власти спрашивает за все проблемы социального характера. Важно, чтобы у местного самоуправления «была возможность создавать собственные источники формирования бюджета. За счет развития малого бизнеса, эффективного использования земель, иной недвижимости». Для решения поставленных перед ними задач органы местного самоуправления наделяются муниципальной собственностью. Следует различать муниципальную собственность, в состав которой входят: средства местного бюджета, имущество органов местного самоуправления, муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности, муниципальные предприятия и организации, муниципальные банки и другие финансово-кредитные организации, муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения, муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры и спорта, другое движимое и недвижимое имущество, и экономическую основу местного самоуправления, в состав которой входят объекты федеральной и региональной собственности, а также собственность юридических и физических лиц, если она территориально и экономически связана с муниципальным образованием[5].
Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью (ч. 1 ст. 132 Конституции РФ) [5]. Они совершают сделки с имуществом, находящимся в муниципальной собственности, используют собственные материальные и финансовые средства при размещении муниципальных заказов на выполнение работ по благоустройству территории, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту социальной инфраструктуры и т.п. Органы местного самоуправления также вправе объединять на договорной основе свои финансовые ресурсы с финансовыми ресурсами области, других муниципальных образований, юридических и физических лиц, в том числе иностранных, для финансирования совместных программ социально-экономического развития.
В большинстве случаев в число имущественных объектов, составляющих экономическую основу муниципальных образований, входят такие, которые не дают значительных выгоды, а наоборот, требуют существенных затрат.

1.2. Планирование расходов местного бюджета

В литературе среди многих определений категории «расходы бюджета» наиболее развернутую оценку законодательного определения этой категории в Бюджетном кодексе РФ дала Ю.А.Крохина. Это – «публичные, не создающие и не погашающие финансовых требований непрерывные затраты государства в виде строго опосредованных нормами права экономических отношений по поводу распределения и использования централизованных фондов денежных средств в целях обеспечения задач и функций государства (Российской Федерации и ее субъектов). В данном определении выделено главное свойство расходов, связанное с распределением и использованием централизованных фондов денежных средств. Расходы бюджета всегда должны быть связаны с обеспечением функций государства и муниципальных образований, отнесенных к их предметам ведения[5].
Местные бюджеты по расходам исполняются в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете каждого бюджета с соблюдением порядка, установленного Бюджетным кодексом. Для всех уровней бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая ее местный уровень, Бюджетным кодексом (ст. 216) установлен принцип единства кассы, который предусматривает зачисление всех поступающих доходов бюджетов, включая источники финансирования дефицита бюджетов, а также осуществление бюджетных всех расходов с единого счета бюджета. Это требование соблюдается практически во всех муниципальных образованиях. Принцип единства кассы облегчает ведение учета поступающих и расходуемых средств, а также контроль за исполнением бюджетов. Так сложилось, что подавляющая доля расходов на социальные цели осуществляется из местных бюджетов. Ими оплачиваются свыше 90% всех